Projekt ustawy proponuje stopniową likwidację obowiązku opłacania składek na ubezpieczenie społeczne dla przedsiębiorców, wprowadzając system dobrowolnych składek. W pierwszym roku dobrowolność miałaby objąć mikroprzedsiębiorców, w drugim małych i średnich, a od trzeciego wszystkich. Uzasadnienie wskazuje na wysokie obciążenia finansowe dla przedsiębiorców, argumentując, że obecny system prowadzi do ucieczki w szarą strefę i bankructw. Projekt zakłada trzymiesięczny okres na złożenie oświadczenia w sprawie chęci kontynuacji ubezpieczenia.