Projekt ustawy ma na celu zmniejszenie minimalnej liczby członków wymaganych do założenia i funkcjonowania spółdzielni rolników, z dziesięciu do czterech. Zmiana ta ma ułatwić tworzenie i upowszechnianie spółdzielni, poprawiając moc negocjacyjną rolników i zwiększając efektywność produkcji rolnej. Projekt zakłada również zmianę zasad ustalania liczby głosów na walnym zgromadzeniu w przypadku spółdzielni składających się wyłącznie z osób prawnych.