Projekt ustawy wprowadza emeryturę stażową w systemie powszechnym i rolniczym, przysługującą po osiągnięciu odpowiednio długiego okresu ubezpieczenia (35 lat dla kobiet i 40 lat dla mężczyzn). Emerytura stażowa będzie uzależniona od jej wysokości, która nie może być niższa od najniższego świadczenia emerytalnego. Projekt ma na celu zapewnienie możliwości przejścia na emeryturę osobom, które z powodu utraty sił fizycznych nie mogą kontynuować pracy do osiągnięcia wieku emerytalnego, a jego wprowadzenie wiąże się z wzrostem wydatków Funduszu Ubezpieczeń Społecznych i zmniejszeniem wpływów ze składek.