Projekt ustawy zakłada zmianę art. 14 ustawy o ochronie zwierząt, wprowadzając zakaz zarobkowego przewozu osób pojazdami zaprzęgowymi z użyciem siły pociągowej zwierząt przewożących ponad sześć osób. Głównym celem jest ochrona dobrostanu zwierząt, szczególnie koni pociągowych, które często są przeciążane pracą ponad ich możliwości. Wprowadzenie ograniczenia ma ograniczyć cierpienie zwierząt i zminimalizować eksploatację w celach maksymalizacji zysku.