Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi, mające na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej. Zmiany dotyczą m.in. wprowadzenia systemu kaucyjnego, regulację rozliczania kaucji oraz raportowania odpadów opakowaniowych. Projekt zakłada również zmiany w przepisach o podatku od towarów i usług oraz ustawie o odpadach. Opinia Ministra do spraw Unii Europejskiej potwierdza zgodność projektu z prawem unijnym.