Projekt ustawy reguluje podmioty obsługujące kredyty i nabywców kredytów, wdrażając przepisy Unii Europejskiej. Ustawa określa zasady podejmowania i prowadzenia działalności w tym zakresie, prawa i obowiązki stron oraz nadzór nad nimi. Projekt wprowadza wymogi uzyskania zezwolenia na prowadzenie takiej działalności, precyzując warunki udzielania zezwoleń. Opinia ministra właściwego do spraw członkostwa w UE potwierdza zgodność projektu z prawem unijnym.