projekt dotyczy m. in. rozszerzenia możliwości głosowania korespondencyjnego dla wszystkich wyborców
Ten projekt ustawy wprowadza zmiany w Kodeksie wyborczym, koncentrując się na rozszerzeniu możliwości głosowania korespondencyjnego oraz ułatwieniach dla wyborców przebywających za granicą. Zezwala na głosowanie korespondencyjne w większości typów wyborów, z wyłączeniem samorządowych, choć w tych ostatnich będzie dostępne dla osób z niepełnosprawnościami, seniorów (powyżej 60 lat) oraz osób w kwarantannie. Dla Polaków za granicą projekt umożliwia głosowanie na podstawie dowodu osobistego zamiast paszportu, wprowadza głosowanie korespondencyjne w obwodach zagranicznych oraz upraszcza warunki ich tworzenia, jednocześnie wydłużając czas na przekazanie wyników do 48 godzin. Szczegółowo reguluje procedury zgłaszania zamiaru głosowania korespondencyjnego, przygotowania pakietów wyborczych i sposobu oddawania głosu.
Opinia pozytywnie ocenia proponowane zmiany w Kodeksie wyborczym, w szczególności ponowne wprowadzenie głosowania korespondencyjnego dla wszystkich wyborców, jako realizację konstytucyjnej zasady powszechności wyborów. Jednocześnie postuluje dalsze prace legislacyjne w celu zwiększenia dostępności wyborów dla osób z niepełnosprawnościami, sugerując m.in. umożliwienie głosowania elektronicznego, obowiązkową dostępność nakładek Braille'a we wszystkich lokalach wyborczych oraz udogodnienia dla wyborców z dysfunkcją wzroku, takie jak fotokody QR i elektroniczne składanie oświadczeń. Podkreśla również znaczenie użycia terminu "wyborca z niepełnosprawnością" oraz zapewnienia dostępności audycji wyborczych i stron internetowych komitetów wyborczych, zgodnie z międzynarodowymi konwencjami i krajowymi strategiami.
Opinia odnosi się do projektu ustawy, który znacząco rozszerza możliwość głosowania korespondencyjnego w wyborach parlamentarnych i prezydenckich, co jest postrzegane jako krok w kierunku realizacji konstytucyjnej zasady powszechności prawa wyborczego. Podkreśla jednak istotne zastrzeżenia dotyczące braku uzasadnienia dla wyłączenia większości wyborców z tej formy głosowania w wyborach samorządowych. Opinia zwraca również uwagę na konieczność przeprowadzenia szerokich konsultacji z Państwową Komisją Wyborczą i innymi instytucjami, aby zapewnić efektywność i prawidłową organizację procedur wyborczych.
Opinia ocenia poselski projekt ustawy zmieniającej Kodeks wyborczy, który ma na celu rozszerzenie głosowania korespondencyjnego dla wszystkich wyborców. Stwierdza, że główna propozycja jest zgodna z Konstytucją RP oraz prawem międzynarodowym i europejskim, w tym zasadami uczciwości, bezpośredniości i równości wyborów. Wskazuje jednak, że wyłączenie głosowania korespondencyjnego w wyborach samorządowych i na wójta wymaga ponownego rozważenia i szczegółowego uzasadnienia jego celowości i proporcjonalności.
Opinia generalnie ocenia pozytywnie poselski projekt ustawy o zmianie Kodeksu wyborczego, stwierdzając jego zgodność ze standardami konstytucyjnymi dotyczącymi prawa wyborczego i głosowania korespondencyjnego. Zwraca jednak uwagę na konieczność uzupełnienia projektu o dodatkowe rozwiązania gwarantujące pełną rozliczalność obiegu pakietów wyborczych oraz zliczania głosów, aby zapobiec zakłóceniom i potencjalnym czynom zabronionym. Szczególne zastrzeżenie budzi propozycja wysyłki pakietów wyborczych za granicę pocztą nierejestrowaną, co może prowadzić do utraty kontroli nad przesyłką i naruszenia standardów.
Opinia, choć dostrzega potencjał głosowania korespondencyjnego w zwiększaniu dostępności wyborców, zgłasza poważne wątpliwości co do jego wdrożenia w obecnym kształcie. Podkreśla liczne ryzyka związane z tajnością głosowania, weryfikacją tożsamości oraz znacznymi trudnościami organizacyjnymi dla jednostek samorządu terytorialnego. Konkluduje, że Polska nie jest jeszcze w pełni przygotowana na powszechne wprowadzenie tej formy głosowania bez dogłębnych analiz i szerokich konsultacji, sugerując w długiej perspektywie rozwój głosowania elektronicznego.