Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi oraz innych ustawach. Kluczowe zmiany obejmują uproszczenie procedur administracyjnych, wsparcie dla poszkodowanych przedsiębiorców i mieszkańców, w tym wypłatę jednorazowych zasiłków losowych na cele edukacyjne oraz dodatkowych zasiłków opiekuńczych. Ustawa ma na celu szybkie przeciwdziałanie skutkom powodzi, które nawiedziły zachodnie województwa Polski, zapewniając efektywną pomoc dla poszkodowanych i odbudowę infrastruktury.
Opinia negatywnie ocenia rządowy projekt ustawy zezwalający na wyłączenie stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych (Pzp) przy usuwaniu skutków powodzi. Głównym zarzutem jest potencjalne naruszenie prawa unijnego, ponieważ proponowane wyłączenie nie jest przewidziane w dyrektywach unijnych i może skutkować korektami finansowymi. Autorka sugeruje ograniczenie wyłączenia do zamówień poniżej progów unijnych i wykorzystanie istniejących instrumentów Pzp zapewniających elastyczność w sytuacjach kryzysowych.
Prezydium Naczelnej Rady Lekarskiej popiera projekt ustawy, zwłaszcza przepisy dotyczące ciągłości dostępu pacjentów do opieki zdrowotnej na terenach dotkniętych powodzią. Uznaje za zasadne ułatwienia dla podmiotów leczniczych, takie jak pożyczki na odbudowę i elastyczne zasady wykonywania świadczeń. Jednocześnie, Naczelna Rada Lekarska postuluje rozszerzenie wsparcia na placówki medyczne, które pośrednio ucierpiały na skutek powodzi.
Opinia zawiera uwagi krytyczne do projektu ustawy o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi. Wskazuje na nieścisłości w projektowanym przepisie, dotyczące różnego nazewnictwa okresów czasu oraz wątpliwości co do zakresu zastosowania przepisów. Dodatkowo, zwraca uwagę na niejasności dotyczące wykorzystania zwolnienia od pracy, proponując zmianę w brzmieniu przepisu.
Opinia wyraża negatywne stanowisko wobec projektu ustawy, wskazując na ryzyko naruszenia ochrony danych osobowych, szczególnie w kontekście przetwarzania danych wrażliwych. Zdaniem autora, projektowane rozwiązania dotyczące wiążących poleceń i ograniczeń obowiązków podmiotów leczniczych nie zapewniają odpowiednich zabezpieczeń i mogą prowadzić do niezgodnego z prawem przetwarzania danych.
Konwent Dyrektorów Zarządów Dróg Wojewódzkich przedstawia uwagi do projektu ustawy o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi. Krytykuje on brak uwzględnienia specyfiki odbudowy dróg po powodzi, zwracając uwagę na konieczność zmiany parametrów technicznych obiektów drogowych i poszerzenia pasów drogowych, co wymaga dodatkowych procedur i utrudnia szybkie działania naprawcze.
Opinia krytykuje projekt ustawy o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi, wskazując na brak wsparcia dla spółdzielni mieszkaniowych. Ustawa pomija pomoc dla budynków wielolokalowych i infrastruktury osiedlowej, co uniemożliwia odbudowę po powodzi, a przewidziane ułatwienia dotyczą jedynie budynków należących do gmin. Autorzy podkreślają pilną potrzebę uwzględnienia w ustawie zapisów zapewniających realną pomoc spółdzielniom.
Opinia Krajowej Rady Komorniczej odnosi się do projektu ustawy o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi. Rada nie sprzeciwia się zawieszeniu egzekucji dla dłużników dotkniętych powodzią, ale podkreśla konieczność uwzględnienia sytuacji wierzycieli, zwłaszcza alimentacyjnych. Jednocześnie zwraca uwagę na negatywny wpływ proponowanych rozwiązań na sytuację finansową komorników, którzy także ponieśli straty w wyniku powodzi i dodatkowo utracą dochody z powodu zawieszonych postępowań.
Naczelna Rada Pielęgniarek i Położnych nie zgłasza uwag do projektu ustawy o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi oraz niektórych innych ustaw. Opinia jest neutralna, bez wyrażenia dodatkowych zastrzeżeń czy propozycji. Brak zgłoszonych uwag wskazuje na akceptację przedstawionej regulacji.
Urząd Komisji Nadzoru Finansowego nie zgłasza żadnych uwag do rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi oraz niektórych innych ustaw (druk nr 672 i 672-A). Opinia ta dotyczy zakresu właściwości Komisji Nadzoru Finansowego i nie zawiera żadnych zastrzeżeń do przedstawionego projektu.
Rada Działalności Pożytku Publicznego pozytywnie ocenia projekt ustawy o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi. Rada zaleca jednak wprowadzenie do projektu dwóch istotnych zmian: obowiązywania ustawy od dnia wystąpienia klęski żywiołowej oraz ubezpieczenia dla krótkotrwale pracujących wolontariuszy.
Polska Izba Ubezpieczeń przekazuje, że nie ma uwag do rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi oraz niektórych innych ustaw (druk 672) ani do jego aneksu (druk 672 A). Brak zgłoszonych uwag wskazuje na akceptację przedstawionego projektu w obecnej formie. Izba nie podnosi żadnych zastrzeżeń.
Opinia wyraża poparcie dla projektu ustawy o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi, ale proponuje rozszerzenie wsparcia dla rolników. Kluczowe propozycje obejmują ułatwienia w spłacie kredytów, pokrycie składek KRUS z budżetu państwa oraz zwolnienie z podatku rolnego od zalanych gruntów. Dodatkowo, zaleca się uproszczenie procedur administracyjnych związanych z odbudową gospodarstw rolnych.