projekt dotyczy realizacji obowiązku oznakowania oraz rejestracji psów i kotów, zasad działania ogólnodostępnej krajowej bazy danych psów i kotów oraz Centralnego Rejestru Psów i Kotów, wykonywania kastracji oraz sterylizacji psów i kotów
Projekt ustawy ma na celu zapobieganie bezdomności psów i kotów poprzez wprowadzenie obowiązkowego oznakowania i rejestracji zwierząt. Ustawa przewiduje również dobrowolną, bezpłatną kastrację lub sterylizację, finansowaną przez gminy z dotacją z budżetu państwa. Wprowadzane są również kary administracyjne za niedopełnienie obowiązków. Projekt zakłada utworzenie Centralnego Rejestru Psów i Kotów oraz ogólnodostępnych baz danych.
Opinia wskazuje na niejasności w projekcie ustawy o zapobieganiu bezdomności psów i kotów, dotyczące pojęcia "wprowadzenia do obrotu" oraz obowiązku oznakowania zwierząt. Podkreśla brak precyzji w kwestii aktualizacji danych w rejestrze i wątpliwości co do dostępu do bazy danych przez organizacje społeczne, co może naruszać ochronę danych osobowych. Nadmierne koszty dla właścicieli zwierząt związane z wieloma bazami danych również stanowią istotny problem.
Krajowa Rada Sądownictwa postanowiła nie wydawać opinii na temat projektu ustawy o zapobieganiu bezdomności zwierząt, ponieważ , określonych w art. 3 ust. 1 pkt 6 ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa.
Opinia wyraża negatywny pogląd na projekt ustawy o zapobieganiu bezdomności psów i kotów ze względu na naruszenie zasad ochrony danych osobowych. Masowe przetwarzanie danych osobowych właścicieli zwierząt w proponowanych rejestrach jest uznane za nieproporcjonalne i nieuzasadnione, a brak odpowiedniej oceny skutków dla ochrony danych jest poważnym mankamentem.