Projekt ustawy dotyczy dochodów jednostek samorządu terytorialnego, określając ich źródła, zasady ustalania i przekazywania. Ustawa precyzuje udział w podatku dochodowym od osób fizycznych i prawnych dla różnych jednostek samorządu. Dokument szczegółowo opisuje zasady waloryzacji dochodów oraz przepisy dotyczące subwencji ogólnej i dotacji celowych. Projekt zakłada również zmiany w wielu innych ustawach.