Projekt ustawy ma na celu zapobieganie bezdomności psów i kotów poprzez wprowadzenie obowiązkowego oznakowania i rejestracji zwierząt. Ustawa przewiduje również dobrowolną, bezpłatną kastrację lub sterylizację, finansowaną przez gminy z dotacją z budżetu państwa. Wprowadzane są również kary administracyjne za niedopełnienie obowiązków. Projekt zakłada utworzenie Centralnego Rejestru Psów i Kotów oraz ogólnodostępnych baz danych.