Zmiana ustawy Prawo zamówień publicznych i umowy koncesji
Sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji
2. punkt porządku dziennego
Główne Zagadnienia
Kluczowe tematy
- Wdrożenie orzeczeń Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) dotyczących dostępu wykonawców z państw trzecich do rynku zamówień publicznych i koncesji.
- Ochrona polskiego rynku i krajowych przedsiębiorców przed nieuczciwą konkurencją ze strony podmiotów z państw trzecich, które nie gwarantują wzajemności.
- Ustanowienie uznaniowych uprawnień dla zamawiających do określania mniej korzystnych warunków lub wykluczania wykonawców z państw trzecich bez umów o wzajemności.
- Wyłączenie wykonawców z państw trzecich, nieobjętych umowami międzynarodowymi, z możliwości korzystania ze środków ochrony prawnej.
- Wpływ nowych regulacji na bezpieczeństwo państwa, w tym zamówienia w sektorach infrastruktury krytycznej i obronności.
Legislacja
Emocjonalność
2/5
Legislacja
Wypowiedzi
21
Legislacja
- Sejm przystąpił do rozpatrzenia sprawozdania Komisji do Spraw Deregulacji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz ustawy o umowie koncesji na roboty budowalne lub usługi.
- Projekt ustawy ma na celu wdrożenie orzeczeń TSUE, precyzując zasady dostępu wykonawców z państw trzecich do polskiego rynku zamówień publicznych i koncesji.
- Zamawiający uzyskują uprawnienie do określania mniej korzystnych warunków dla wykonawców z państw trzecich, z którymi UE nie ma umów o wzajemności, lub do ich wykluczenia.
- Wykonawcy z państw trzecich, niebędący stronami umów międzynarodowych, zostaną pozbawieni środków ochrony prawnej.
- Większość klubów parlamentarnych (KO, Polska2050-TD, Lewica, PSL-TD, Republikanie) wyraziła poparcie dla projektu ustawy.
- Dyskusja nad projektem ustawy została zamknięta.
Analiza klubów
Stosunek do tematu
Głosowania
Wyniki głosowań
Wypowiedzi
Przebieg dyskusji (21)
Wyróżnione(4 z 21)
Witold Tumanowicz(Konfederacja)
Poseł skrytykował projekt nowelizacji Prawa zamówień publicznych, wskazując na brak przejrzystości w dopuszczaniu wykonawców spoza UE oraz na zagrożenia społeczne związane z napływem obcej kulturowo siły roboczej. Zaznaczył, że Konfederacja nie poprze ustawy w obecnym kształcie.
Nie wierzę w szczerość intencji unijnych biurokratów, którzy forsują te zapisy. (poseł wyraża sceptycyzm wobec motywacji UE)
W praktyce może to oznaczać, że zamówienia publiczne warte miliardy złotych będą bez przejrzystości powierzane podmiotom spoza Europy. (poseł ostrzega przed brakiem transparentności w zamówieniach publicznych)
Dopuszczanie do przetargów firm z państw trzecich to również realne zagrożenie społeczne, bo wraz z tymi firmami bardzo często przyjeżdża ich kadra, tania siła robocza sprowadzona z krajów obcych kulturowo. (poseł łączy zamówienia publiczne z zagrożeniami społecznymi i imigracją)
W dłuższej perspektywie oznacza to import konfliktów społecznych, wzrost napięć, rozbijanie spójności lokalnych społeczności i problemy z bezpieczeństwem. (poseł eskaluje argument o konsekwencjach społecznych)
Polska nie może popełnić tego samego błędu. Nie możemy pozwolić, by zamówienia publiczne stały się furtką umożliwiającą niekontrolowany napływ pracowników z krajów obcych kulturowo, którzy nie respektują naszych zasad i wnoszą ryzyko destabilizacji społecznej. (poseł apeluje o zapobieżenie destabilizacji społecznej i kulturowej)
Małgorzata Pępek(KO)
Posłanka Koalicji Obywatelskiej przedstawiła projekt ustawy o zmianie Prawa zamówień publicznych jako historyczne narzędzie wspierające polską gospodarkę. Podkreśliła, że ustawa zapewni pozostanie większej ilości pieniędzy w kraju, zasilając polskie firmy i tworząc miejsca pracy, w przeciwieństwie do poprzedników, którzy jedynie deklarowali wsparcie.
Tak to już jest, że jedni przez lata opowiadają o potrzebie wspierania polskiej gospodarki, o konieczności jej ochrony, o wartościach narodowych i na tym się kończy. My, zamiast mówić, działamy. (Posłanka kontrastuje działania obecnego rządu z poprzednikami)
Po raz pierwszy w historii Polska zyskuje realne narzędzie ochrony własnego rynku zamówień publicznych. (Posłanka podkreśla historyczne znaczenie projektu)
Gospodarka nie potrzebuje pustych haseł, tylko mądrych i odpowiedzialnych decyzji. (Posłanka krytykuje retorykę bez konkretnych działań)
Poparcie tego projektu to poparcie polskiego interesu gospodarczego. (Posłanka jednoznacznie łączy poparcie dla projektu z interesem narodowym)